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甘肃省工业和信息化厅关于印发2019年全省产业合作工作要点的通知
来源:产业合作处点击数:日期:2019-02-22

甘工信发〔2019〕78号

各市、州工信局,各有关省级行业协会、联合会,兰州新区经发局:

现将《2019年全省产业合作工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。


                                         甘肃省工业和信息化厅

                                          2019年2月20日


2019年全省产业合作工作要点

为了贯彻落实制造业高质量发展根本要求,积极推进产业合作,根据《甘肃省承接产业转移协调推进领导小组工作规划》要求,现对2019年全省产业合作工作安排如下:

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大和十九届二?#23567;?#19977;中全会精神,按照全国工业和信息化工作会议、省委十三届七次全委会暨省委经济工作会议和全省工业和信息化工作会议决策部署,牢固树立制造业高质量发展理念,推动绿色生态产业崛起。着力强化承接产业转移,加快新旧动能转换。积极扩大对外开放,促进国际产能合作,完善中东部省市产业合作机制,协调推进央企产业合作。支持省内企业“走出去”,通过协同发展提升产业合作的广度和深度,增强重点区域产业集聚能力,促进工业和信息化转型升级和提质增效。

二、目标任务

(一)加大承接产业转移力度。2019年力争全省承接产业转移项目引进资金到位额增长8 %,各市州按照2019年承接产业转移项目到位资金目标任务要求(详见附表1),力争完成年度承接产业转移引资任务。

(二)做好《产业转移指导目录(2018本)》宣贯工作。为切实落实国家区域协调发展战略,加强产业发展引导和规范,推动产业合理有序转移和布局优化调整,工信部已颁布《产业转移指导目录(2018本)》,请各市州高度重视,并?#28304;?#20026;契机,加强《目录》宣贯力度,将《目录》与我省产业转移工作相统筹,强化产业转移的引导作用,有条件的市县,可制定本地区的细化目录,减少县区产业转移的无序和盲目性。

(三)深入推进《中国制造2025甘肃行动纲要》。紧密结合《中国制造2025甘肃行动纲要》和“十三五”专项规划,谋划、承接和推进一批重大项目,紧盯产业链延伸和价值链?#26087;?#21152;大“改旧”和“育新”力度,在高端智能石化装备、新能源汽车、新能源装备、新型有色金属材料,特别是先进制造、清洁生产和数据信息等绿色生态产业方面,实施开展多领域的产业合作,培育和引导新的增长点。

(四)重点推进工业绿色发?#36143;?#36215;。贯彻落实省委省政府《关于构建生态产业体系推动绿色发?#36143;?#36215;的决定》精神,通过引入新?#38469;酢?#26032;管理、新模式促进工业发展。聚焦绿色生态产业重点领域补短板,以投?#23454;?#21521;计划为?#34892;模?#20998;近期、中期、长期储备一批重大项目,谋划、承接一批重大项目,推动项目尽早落地。推进白银公司与江西九江德福公司合作建设项目加快实施,推进金川公司三元前驱体电池项目一期和配套的3.5万吨硫酸镍项目一季度投产。

(五)协调推进已签约项目落地。全面系统梳理纳入承接产业转移项目明细表统计范围内的所有项目,推进具备条件但尚未落地的实施项目加快落地,协调推进已签约项目开工建设、推进在建项目加快建设进度,力争年内形成更多投资量。

(六)?#20013;?#24320;展与央企重点项目合作。及时掌握央企投资方向,加强项目协调支持和跟踪服务,推动央企在甘项目加快落地实施。积极协调解决央企在甘落地过程中遇到的困难和问题。继续与?#26032;?#20844;?#23613;?#20013;建材、宝武集团、中国五矿公?#23613;?#20013;?#23548;?#22242;等企业开展全方位深层次合作,拓展合作内容和项目,促进我省具有竞争力的优势企业做大做强。

(七)全面推进国际产能合作。积极承接中东部产业转移,建设外向型产业基地,发展面向国际市场的加工制造、贸易物流等产业,发挥我省产业?#38469;?#20248;势,加快我省优势产能和先进?#38469;?#21521;中亚西亚转移,积极参与国际产能和装备制造合作。紧紧抓住“一带一路”建设机遇,支持省内企业建设一批国际产能合作项目,推动中白工业园建设。推动省国际物流公司与?#34892;?#21335;向通道(重庆)物流发展公司继续对接股权、业务合作,参与建设国际陆海贸易新通道。引导各类企业加强与沿线国?#19994;?#20135;业对接,建立钢铁、电解铝、有色金属冶炼等多元、稳定、可靠的境外资源供应基地、资源储备基地和项目基地。

(八)构建开发开放平台。继续完善与中东部省市产业合作机制,引导省内企业和园区对接中东部产业转移,通过协同发展提升产业合作的广度和深度,突出在原材料延伸加工、新材料推广应用等省内有发展前景的领域开展对接和合作。鼓励我省企业采取股权转让、相互持股、合资合作、重组上市等多种方式引进战略投资者,推进资源整合和?#38469;?#21319;级,提升企业核心竞争力。举办有特色的节会招商,承办和参与区域性的节会招商,积极参加省上组织的“兰洽会”等重大招商活动。

(九)加大多方合作力度,推进合作产业园区建设。推动酒钢集团东兴铝业与?#26032;?#25112;略重组,促进铝工业长足发展,支持共建金昌产业园。加快推进重离子?#38469;?#35013;备制造应用推广工程、西北轨道交通装备制造服务基地、兰石装备产业园、真空装备产业园等在建、新开工产业项目的建设。切实加快推动与广西的战略合作,争取在防城港设立飞地码头、飞地?#25191;ⅲ?#24320;展飞地初加工等事项取得实?#24066;?#36827;展。

(十)加快产业集聚,培育产业集群。紧紧抓住重要战略机遇期,以十大生态产业为综合点和总抓手,以结构调整为主线,市场为导向,?#38469;?#21019;新为支撑,产业转型升级为重点,创造良好环境,围绕优势资源、优势产业、优势企业,加强规划统筹,优化产业布局,引导转移产业向园区集中,促进产业园区规范化、集约化、特色化发展,增强重点地区产业集聚能力,培育和发展新的产业集群。着力推进兰州新区精细化工业区依托兰州石化公司进行产业链延伸和集群化发展。

(十一)推进东西部扶贫协作。加强与东部省市工信等部门的联系衔接,以产业合作为抓手,带领我省企业到东部4省市开展项目对接和招商引资活动,力争承接一批天津、青岛、厦门、福州和其他东部省市的产业转移项目,注重项目对建档立卡贫困人口的带动作用。加强与天津市工信委沟通衔接,推动天津市高校、科研机构、企业与甘南州开展多?#20013;?#24335;的产学研合作,帮助甘南州工业企业提升工业产品研究和设计能力。

(十二)强化行业协调沟通。按照“一县一业”、“一镇一品”的模式,引导市县创新体制机制,着力营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的生态环境,改造提升传统产业,培育新产业、新动能和新增长极。各行业协会要加强自身平台建设,充分发?#26377;?#19994;协会作用,积极主动争取国家行业协会支持,进一步做实做深产业合作工作。

(十三)强化项目指导服务。着力构建招商重商的政务环境,立足职能,努力优化投资环境,破解服务发展难题。各市州要做好与省承接产业转移协调推进领导小组办公?#19994;南謂有?#35843;,加强统筹组织,紧盯工作任务目标和时间节点,靠实工作责任,强化跟踪服务,协调解决项目前期、建设中的突出问题,加大项目推进力度,按月统计报送项目到位资金情况和本地区重点工作进展情况。

    附表1.2019年各市州承接产业转移项目到位资金目标任务表

    附表1.doc

        2.2019年甘肃省工业和信息化领域产业合作重点工作推进细化表

               2019年甘肃省工业和信息化领域产业合作重点工作推进细化表.xlsx

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